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集中力量,攻堅克難,大膽務實向前走——全國國有企業改革座談會召開

發布日期:2018/10/12 10:05:10   |   瀏覽次數:22269  ; 來源(yuan):內容(rong)來源(yuan):國(guo)務院國(guo)資委(wei)(wei) 深圳市(shi)國(guo)資委(wei)(wei)編輯

集中力量,攻堅(jian)克難,大膽務實向前走(zou)

——全國國有(you)企業(ye)改革座(zuo)談會召開(kai)

 

全國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業改革座(zuo)談會(hui)10月(yue)9日在京召開。中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央政治(zhi)(zhi)局委員、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)副總理、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)革領導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長劉鶴出席會議(yi)并講話,國(guo)(guo)務(wu)委員、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)革領導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)副組(zu)(zu)長王勇主持會議(yi)。國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)革領導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)成員,黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)有(you)(you)關部門負責同(tong)(tong)志(zhi),各省、自治(zhi)(zhi)區、直轄市及計劃(hua)單列(lie)市人民政府和(he)新疆生產建設兵團有(you)(you)關負責同(tong)(tong)志(zhi),各中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)主要負責同(tong)(tong)志(zhi)等參加(jia)會議(yi)。會議(yi)交流了推進國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)革的經驗做(zuo)法,部分省市、部分中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)和(he)地方國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)代表以及有(you)(you)關專家學者在座談會上發(fa)言(yan),30家單位提供了書面(mian)交流材料(liao)。

深圳(zhen)市委(wei)常委(wei)、常務副市長劉慶生,市國資委(wei)主(zhu)任、黨委(wei)書記彭(peng)海斌參加了此次會(hui)議。深圳(zhen)市作為5家地(di)方(fang)城市代表(biao)之(zhi)一,就深圳國(guo)有企(qi)業改革進展(zhan)情(qing)況作(zuo)了書面交流(liu)。市屬國(guo)企(qi)深圳市創(chuang)新投集團有限公司作(zuo)為11家地(di)方(fang)國(guo)有企(qi)業代表(biao)之(zhi)一,作(zuo)了書面交流(liu)。

會議認(ren)為,改革(ge)開放40年(nian)來(lai),國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)走過了(le)不平凡的(de)(de)歷(li)程,黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院在不同(tong)歷(li)史(shi)(shi)時期,針(zhen)對我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情(qing)和國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)實際,采取(qu)了(le)一系列措施,不斷將國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)向縱深(shen)推進(jin)。特別(bie)是(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大以來(lai),以習近平同(tong)志(zhi)為核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)親自謀劃、部署和推動(dong)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge),更(geng)加(jia)注重改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)頂層設計,更(geng)加(jia)注重改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)系統(tong)性(xing)(xing)、整體性(xing)(xing)和協同(tong)性(xing)(xing),國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)取(qu)得新(xin)的(de)(de)重大進(jin)展和歷(li)史(shi)(shi)性(xing)(xing)成就。

會議要求,要深入貫徹落實(shi)習近平(ping)總書記關于(yu)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業改革的(de)(de)重(zhong)要思想,準確研判(pan)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業改革發展(zhan)的(de)(de)國(guo)(guo)內外環境新變(bian)化,從戰(zhan)略高度(du)認(ren)識(shi)新時(shi)代深化國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業改革的(de)(de)中(zhong)心地位,充分認(ren)識(shi)增強微觀市場(chang)主體活力(li)的(de)(de)極端重(zhong)要性(xing),堅持(chi)穩中(zhong)求進工(gong)作總基調,按(an)照完善治理、強化激勵(li)、突(tu)出主業、提高效(xiao)率的(de)(de)要求,以“傷其十指不(bu)如斷(duan)其一指”的(de)思路,扎實推進國有企業(ye)改革,大膽務實向前走。

一、突出抓好中國特色現(xian)代國有企(qi)業制度建設。要有效(xiao)劃分(fen)企(qi)業各治(zhi)理主(zhu)體權(quan)責邊界(jie),充分(fen)發揮(hui)黨委(黨組(zu))的領(ling)導核心(xin)作(zuo)用,切實落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分(fen)配等權(quan)力,保(bao)障經(jing)理層(ceng)經(jing)營自主(zhu)權(quan),加(jia)快形(xing)成有效(xiao)制衡的法人治(zhi)理結(jie)構(gou)。

二、突出抓好混(hun)合(he)所有制改革。要切實轉(zhuan)換(huan)企業(ye)經營機制,增強(qiang)企業(ye)內部(bu)約束和激勵(li),保護(hu)各(ge)類所有制產權的合(he)法權益,科學進(jin)行資(zi)(zi)產定價。要通過發(fa)(fa)展混(hun)合(he)所有制經濟,提高(gao)國有資(zi)(zi)本配置效(xiao)率,同時大(da)力支持和帶動非公有制經濟發(fa)(fa)展,實現(xian)各(ge)種所有制資(zi)(zi)本取長補短、相互促(cu)進(jin)、共同發(fa)(fa)展。

三、突(tu)出抓好市場化(hua)(hua)經營機制。要推(tui)行經理層任期制和契約化(hua)(hua)管理,按(an)照(zhao)“市場(chang)化(hua)選(xuan)聘、契(qi)約(yue)化(hua)管(guan)理、差(cha)異(yi)化(hua)薪酬、市場(chang)化(hua)退出”原則,建立職業(ye)經理人制度。要加快工資總額管(guan)理制度改革,統籌用(yong)好(hao)員工持股(gu)、上市公司持股(gu)計劃、科(ke)技型企(qi)業(ye)股(gu)權分(fen)紅等中(zhong)長期激(ji)勵措施,充(chong)分(fen)調(diao)動企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)各層級(ji)干部(bu)職工積(ji)極性。要充(chong)分(fen)發(fa)揮企(qi)業(ye)家作用(yong),落(luo)實(shi)好(hao)“三(san)個區分(fen)開來”,為擔(dan)當負責的國(guo)有(you)企(qi)業(ye)家撐腰打氣,把(ba)那些想(xiang)改革、謀事業(ye)、善(shan)經營的企(qi)業(ye)家大膽用(yong)起來,把(ba)有(you)思路、有(you)闖勁(jing)、有(you)潛(qian)力的年(nian)輕人提起來,推(tui)動國(guo)有(you)企(qi)業(ye)家隊(dui)伍不斷發(fa)展壯大。

四、突出抓(zhua)好供給側結構(gou)性(xing)改革。國有(you)企業(ye)要(yao)繼續化(hua)解鋼鐵(tie)、煤炭、煤電等(deng)行業(ye)過剩產能,抓(zhua)緊(jin)消化(hua)處理各類歷史欠賬和遺留問題(ti);要(yao)加(jia)快(kuai)結構(gou)調整(zheng)轉(zhuan)型升級,加(jia)大(da)自主(zhu)創新力度,加(jia)快(kuai)高質(zhi)量(liang)發展步伐;要(yao)多措并舉降杠桿減負債,堅決化(hua)解各類金融(rong)風(feng)險。

五、突(tu)出抓好改革授權經營體制。要選準試點(dian),在組織架構、運營模式(shi)、經營機制方(fang)面加大(da)改革力度,推(tui)動國(guo)有資本投(tou)資、運營公司試點(dian)取(qu)得實效。

六、突出抓好國(guo)有(you)資產(chan)監管。要堅持生(sheng)產(chan)力優先標(biao)準,加強對微(wei)觀主體的服務工(gong)作,提高(gao)專業化能力和水(shui)平(ping),進一步提升監管的針對性有(you)效性系統性。

會(hui)議強(qiang)調,當前(qian)國(guo)有(you)企業改革(ge)正(zheng)處于一個(ge)行動(dong)勝過一打綱領的關鍵階段,也是改革(ge)乘數效應最大的階段,要把更多精力聚焦(jiao)到重點(dian)難點(dian)問題上來(lai),集中力量攻堅克難。要發揚改革(ge)40年(nian)來(lai)所形成(cheng)的奮斗精神,更加緊密地(di)團結在以(yi)習近(jin)平同志為核心的黨(dang)中央周圍,不忘初(chu)心、牢記使命,堅(jian)定信念、敢闖敢干,努力(li)開(kai)創國有(you)企業改(gai)革發展(zhan)新局(ju)面(mian)。